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《關于盤山縣高中等教育招生考試委員會成員單位實施聯(lián)合集中辦公》政策解讀
一、成立背景
為更好完成2021年普通高等學校招生考試（以下簡稱“高考”），做好常態(tài)化疫情防控和高考工作，保障廣大考生和涉考工作人員的生命安全和身體健康，切實加強盤山縣2021年高考考試組織管理工作，在科學有效防控疫情的基礎上，確保考試考風考紀良好，積極營造公平、公正的考試環(huán)境，實現(xiàn)安全、平穩(wěn)、順利的工作目標，經縣政府同意，盤山縣高中等教育招生考試委員會成員單位實施聯(lián)合集中辦公。
一、工作目標
在確保疫情防控安全的前提下，確保試題試卷絕對安全，考點考場秩序井然，無高科技舞弊情況發(fā)生，切實維護國家教育考試的公平性和公信力，實現(xiàn)平安研考。
二、工作思路
圍繞確保疫情防控和考試安全，以前期預防為關鍵，以系統(tǒng)內部治理為重點，以凈化考試外部環(huán)境為基礎，以強化責任為抓手，內外兼顧，標本兼治，進一步完善和落實相關機制，加強綜合治理，強化薄弱環(huán)節(jié)和關鍵崗位監(jiān)管，確?？荚嚢踩椒€(wěn)。
三、工作安排
（一）加強領導，確保各項職責分工落實到位
成立以縣政府主要負責人為組長，縣教育局、縣招生考試辦公室、縣委宣傳部、縣網信辦、縣通信管理局、縣工信局、縣公安局、縣綜合執(zhí)法局、縣保密局、縣供電局等為成員單位的縣考試安全工作領導小組。充分發(fā)揮國家教育統(tǒng)一考試聯(lián)席會議機制作用，明確各部門職責任務，齊抓共管，形成合力。對本年度研招考試環(huán)境綜合治理和考試安全保障工作進行全面動員和部署。
縣教育局對本地區(qū)考試安全工作負總責，縣教育局主要負責人對本地區(qū)考試安全工作負領導責任，縣教育局分管領導是第一責任人。縣招考委任主要負責人是直接責任人。
（二）全面部署，確保疫情防控落實到位
按照教育部、國家衛(wèi)健委聯(lián)合下發(fā)的《新冠肺炎疫情防控常態(tài)化下國家教育考試組考防疫工作意見》，明確相關機制工作制度及組考環(huán)節(jié)防疫措施。落實教育部、省會議精神，精細化針對性措施，壓實主體責任。
1.由衛(wèi)健部門牽頭，對全市定點隔離場所進行摸排。對于集中隔離的考生,要制定詳細預案，專車接送，完全閉環(huán)管理。切實加強人員防護，考生入考場前嚴格佩戴口罩，備用隔離考場的考生全程佩戴口罩。
2.加強考點消殺。衛(wèi)健部門要派專人對考點學校進行衛(wèi)生消殺指導。每個科目考試前，考點學校要指定專人對考點，考試場所、通道、區(qū)域、桌椅進行消毒，消殺后進行通風。對備用隔離考參加考試的考生，考試后對其試卷進行消殺后再回收。
3.加強考生引導、管理。教育招考部門要制定詳細工作預案，組織考生錯峰入考點、考場，保持合理距離，不擁擠，不在考點門口聚集。增加設備、人員加強考生入口管理，嚴格測溫和考生“兩碼一證”的查驗?？荚嚱Y束后，引導考生快速離開考場。
4.在考試期間，衛(wèi)健部門除按要求每個考點配備救護車和醫(yī)護人員外，還要派兩名專業(yè)人員擔任防疫副主考工作，以加強考試期間對疫情防控工作的指導和處置。
5.教育招考部門要重點指導各考點設置足量的備用、隔離和特殊考場，以備不時之需。
6.教育部門要按要求組織考試工作人員進行疫苗加強針的接種工作，確?？荚嚬ぷ魅藛T的健康和安全。
（三）分工協(xié)作,確保考試外部環(huán)境治理到位
1.凈化涉考網絡環(huán)境。加強教育與網信、公安部門的協(xié)調配合，從考前一個月開始，啟動互聯(lián)網有害信息快速處置機制。要進一步建立健全網絡有害信息監(jiān)控制度，采取有效技術手段，加強對互聯(lián)網和手機移動通信中涉及研究生考試有害信息的監(jiān)控。對網上發(fā)現(xiàn)的涉考涉題信息線索及時認真核查，對重點信息要商請公安部門做進一步偵查。
2.打擊銷售作弊器材活動。落實《刑法修正案九》、《教育法》，通過網上搜索、現(xiàn)場查訪、群眾舉報等多種渠道，廣泛收集違法銷售、提供作弊器材線索、證據，公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對各類通訊電子產品市場無照經營、違法銷售涉嫌用于考試作弊“三無”（無廠名、無廠址、無生產許可證）電子產品等行為，開展打擊行動，依法查處不法商家。
3.打擊代替考試作弊行為。教育會同網信、公安部門，采取有效技術手段，嚴控和追查網絡、手機、校園小廣告等發(fā)布的替考有害信息，通過考中嚴格“三對照”等有效措施，防范代替考試行為；相關部門依法查處代替考試違法犯罪行為。
4.凈化考點周邊環(huán)境。住建部門要對考點周邊建筑工地、綜合執(zhí)法部門要對考點周邊酒店、市場等進行排查，確?？荚嚻陂g無影響考試噪音。公安、綜合執(zhí)法部門，根據考點分布情況，制定詳細工作方案，對考點周邊環(huán)境進行檢查和清理，特別是高等學校要負責對涉嫌販賣考研試題校園小廣告進行及時清理。公安部門在考前和考中對考點周邊進行巡邏檢查，維護考點周邊治安和交通秩序。教育聯(lián)合公安和無線電管理部門根據當地招生考試部門的實際需求，采取有效技術手段，嚴密監(jiān)測考點周邊的電磁環(huán)境，對涉嫌考試作弊的無線電信號及時予以定位和查找，重點打擊考點內外串通涉嫌利用無線電設備實施考試作弊等違法違規(guī)行為。
（四）強化服務，確保保障措施到位
1.教育招考部門要通過專門信息渠道，在考前將我市防疫要求及參加考試注意事項通知所有考生，指導考生順利參加考試。
2.通信部門要協(xié)調運營商，提前做好網絡檢查與設備維護，保證考試期間通訊（特別是考場監(jiān)控信號）暢通。
3.供電部門在考試期間要為所有考點配備一臺應急供電車，以保障考試期間電力正常供應。
此外，縣招考委各主要成員單位都要立足本部門職責，盡可能的為考生提供方便，為考試順利進行保駕護航。
（五）加強督導檢查，確保安全保密工作落實到位
1.教育招生考試部門要按照《國家教育考試標準化考點規(guī)范（暫行）》要求，對設立考場的標準化考點進行全面檢查、驗收。
2.公安部門要配合招生考試部門做好試卷的運送、分發(fā)和保管工作，保密部門要全過程做好監(jiān)督。
3.組成聯(lián)合督查組對考試安全保密工作、環(huán)境綜合治理等工作進行督查。
一是在自查自糾的基礎上，檢查試題（卷）保密室達標情況、設立考場的標準化考點情況。
二是檢查多部門“聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管”工作機制的落實情況，要求責任明確、各司其職、分工不分家，開展綜合治理。
（六）進一步完善，確保應急處置機制到位
1.建立完善各類突發(fā)事件應急處置預案。
一是在已有考試安全工作預案基礎上，繼續(xù)嚴格執(zhí)行值班、報告制度，并針對手機網絡一體化的新形勢，進一步完善考試招生突發(fā)事件應急處置預案。
二是考務指揮中心與相關部門之間建立符合保密要求的快速研判通道及工作機制，防止貽誤應急處置時機。
三是會同工信、公安、宣傳等部門完善對各類無線或網絡傳播方式所涉及的疑似試題泄密、考試作弊信息及其他涉考有害信息的應急處置預案。
四是結合省市疫情防控工作要求，制定考場疫情防控相關事件應急處理辦法。
2.建立重大事件快速研判、處置機制及報告制度。
對考前、考中發(fā)現(xiàn)并證實試題被盜、失密、丟失等重大事件，有關教育行政部門、招生考試辦公室應立即將相關情況報省考試安全領導小組，會同有關部門初步判斷事件發(fā)生的原因、性質和范圍，并采取有效措施控制事態(tài)的進一步發(fā)展；同時協(xié)調公安、保密部門立即進行立案偵查；協(xié)調宣傳部門采取措施，防止新聞炒作，要求新聞單位嚴格新聞紀律，規(guī)范報道程序；協(xié)調公安及信息產業(yè)部門對互聯(lián)網進行嚴密監(jiān)控，防止網上炒作和網絡謠言?？键c和招生單位要做好考生的思想工作，防止事態(tài)進一步擴大。
原文：盤縣政辦發(fā)〔2022〕26號盤山縣人民政府辦公室關于成立盤山縣2022年高考聯(lián)合指揮部的通知(3)(1)
