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盤縣政辦發(fā)〔2025〕3號 盤山縣人民政府辦公室關于印發(fā)《盤山縣 深化綜合窗口改革打通政務服務“最后 一公里”工作方案》的通知
各鎮(zhèn)人民政府、各街道辦事處，縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)：
經(jīng)縣政府研究同意，現(xiàn)將《盤山縣深化綜合窗口改革打通政務服務“最后一公里”工作方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹落實。
盤山縣人民政府辦公室
2025年1月10日
（此件公開發(fā)布）
盤山縣深化綜合窗口改革
打通政務服務“最后一公里”工作方案
為深入學習貫徹習近平總書記關于優(yōu)化營商環(huán)境的重要講話精神，進一步推進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，打通政務服務“最后一公里”，落實省、市深化綜合窗口改革優(yōu)化政務服務工作任務，制定本方案。
一、夯實綜合窗口改革優(yōu)化政務服務基礎
（一）進一步推進政務服務事項集中辦理
按照優(yōu)化政務服務的要求，負面清單以外的政務服務事項應進必進，縣政府相關部門、各鎮(zhèn)（街道）結(jié)合工作實際，克服困難、調(diào)配業(yè)務骨干人員，除涉密或受場地等客觀因素影響不能進駐政務（便民）服務中心辦理的事項外，其余依申請類政務（便民）服務事項全部進入中心辦理。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日前取得階段性成效，并堅持長期推進
（二）優(yōu)化政務服務流程和申報材料
各單位要充分發(fā)揮和利用服務基層優(yōu)勢，開展高頻政務服務事項的流程再造。依法依規(guī)對政務服務事項線上公示的申報材料和線下收取的材料全面核對，與市直行業(yè)主管部門請示和協(xié)調(diào)，及時調(diào)整線上政務服務事項公示信息，做到線上線下一致，線下嚴格按照網(wǎng)上公示的要件清單收取政務服務申請材料。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年3月底前取得階段性成效，并堅持長期推進
（三）加強窗口工作人員隊伍建設
各鎮(zhèn)（街道）、縣政府各相關部門要選派業(yè)務骨干到政務（便民）服務中心窗口開展業(yè)務或為窗口提供后臺業(yè)務保障。縣政府相關部門定期對鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）基層窗口工作人員開展委托事項業(yè)務培訓、現(xiàn)場指導，不斷提升基層工作人員的業(yè)務能力和水平，確?；鶎臃諆?nèi)容完整性和時效性。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日前取得階段性成效，并堅持長期推進
二、規(guī)范政務服務中心建設
（一）功能分區(qū)和硬件設置
政務服務中心科學設置咨詢引導、窗口服務、自助服務、休息等候、政務公開等區(qū)域，配備適老化、無障礙等設備設施。各分中心及鎮(zhèn)（街道）便民服務中心要結(jié)合實際配備相關設備設施，取消窗口玻璃隔斷等隔離措施。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣人社局、縣公安局、縣稅務局、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日
（二）規(guī)范綜合窗口設置和名稱
縣級政務服務中心、分中心設置無差別綜合辦事窗口，統(tǒng)一名稱為“綜合窗口+窗口序號”；出件窗口統(tǒng)一名稱為“綜合出件窗口+窗口序號”；社保、醫(yī)保、公安、不動產(chǎn)、婚姻登記、企業(yè)開辦、工程建設項目審批等分領域綜合辦事窗口統(tǒng)一名稱為“XX綜合窗口+窗口序號”；可合并幫辦代辦、跨域通辦和“辦不成事”反映窗口到綜合咨詢窗口或綜合服務臺；鎮(zhèn)（街道）便民服務中心和村（社區(qū)）便民服務站窗口名稱，統(tǒng)一為“綜合窗口”。窗口數(shù)量按照每個窗口日均辦件不少于30件次設置。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣人社局、縣公安局、縣稅務局、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日
（三）合理利用政務服務中心空間，提高政務服務效能
為提升政務服務集約化，合理利用縣政務服務中心空間。一是將縣政務服務中心三樓的企業(yè)登記綜合窗口、工程建設項目審批綜合窗口遷移到一樓環(huán)島政務服務區(qū)，設置分領域綜合窗口。二是將投資項目代辦中心對外辦公區(qū)與營商服務專區(qū)合并，統(tǒng)一對企業(yè)提供營商服務。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
完成時限：2025年1月16日
（四）建立健全各項制度，規(guī)范服務
縣政務服務中心、公安、稅務、人社各分中心、鎮(zhèn)（街道）便民服務中心、村（社區(qū)）便民服務站要強化制度建設，健全考勤、考核、責任追究等制度，嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結(jié)、延時預約服務等制度。增強窗口工作人員服務意識，規(guī)范服務行為，打造服務窗口“微笑服務”品牌。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日前取得階段性成效，并堅持長期推進
三、深入推進政務服務便利性
（一）進一步規(guī)范延時預約服務
為切實解決企業(yè)和群眾上班沒空辦、下班沒處辦的難題，縣政務服務中心、公安、稅務、人社各分中心和鎮(zhèn)（街道）便民服務中心設置預約登記窗口（可以不單獨設置，合并在其他窗口內(nèi)），推行工作日延時服務，周末和法定節(jié)假日預約服務，堅持延時預約服務與實施措施相適應原則，做到用最少的行政成本提供高效延時預約服務。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年1月18日前取得階段性成效，并堅持長期推進
（二）聚焦便民，服務向基層延伸
以方便群眾為原則，通過政務服務平臺端口前移、授權(quán)委托、派駐人員、幫辦代辦等措施，將群眾經(jīng)常辦理且基層能有效承接的政務服務向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）延伸，實現(xiàn)多點可辦、就近能辦。縣政府相關部門要以市場局事項在鎮(zhèn)（街道）辦理深度為參照，推進政務服務事項向基層延伸。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年3月底前取得階段性成效，并堅持長期推進
（三）涉企增值，步步為“營”
推進營商服務建設，根據(jù)法律、金融、政策、人才、知識產(chǎn)權(quán)五個方面的營商服務，各司其職，開展調(diào)研，走訪企業(yè)，深入掌握企業(yè)實際需求，不求多，但求精，總結(jié)歸納營商服務清單。建立健全聯(lián)動服務機制，采取線上線下多種模式為企業(yè)提供服務。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門
完成時限：2025年3月底前取得階段性成效，并堅持長期推進
四、開展“便企利民直通車”和基層行
配合市直各部門完成基層的業(yè)務指導，縣政府各相關部門按鎮(zhèn)（街道）和群眾需求深入鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）提供服務，將服務模式從“被動服務”變?yōu)椤爸鲃由祥T”，實現(xiàn)工作重心下移、服務資源下沉、服務群眾零距離。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、直屬機構(gòu)、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：2025年3月底前取得階段性成效，并堅持長期推進
五、健全公共數(shù)據(jù)共享體系，強化數(shù)字賦能
根據(jù)市直有關部門關于這兩項工作的具體工作任務部署，配合省市完成相關基礎性工作任務。
牽頭單位：縣數(shù)據(jù)局
責任單位：縣政府各相關部門、各鎮(zhèn)（街道）
完成時限：根據(jù)省市相關工作任務完成時限推進
為推進工作方案的落實，各分管副縣長要帶領分管的責任單位深入開展“我陪群眾走流程”“政務服務體驗員”工作，推動發(fā)現(xiàn)和解決問題。
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抄送： |
縣委各部委，縣人大常委會辦公室，縣政協(xié)辦公室，縣紀委，縣人民武裝部，縣法院，縣檢察院，縣各人民團體、各民主黨派，各新聞單位。 |
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盤山縣人民政府辦公室 2025年1月10日印發(fā) |
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