張立海委員、苗紅委員：
您們提出的關(guān)于《實施民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體培育計劃》的提案已收悉，答復(fù)如下：
一、培養(yǎng)壯大民營經(jīng)濟(jì)總體實力
充分發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)（中小企業(yè)）綜合協(xié)調(diào)機制作用，激發(fā)民營企業(yè)生命力和創(chuàng)造力。抓好民營工業(yè)企業(yè)“小升規(guī)”、“規(guī)升巨”工程，引導(dǎo)民營企業(yè)上新項目、實施技術(shù)改造，不斷提高民營經(jīng)濟(jì)總量，擴大企業(yè)規(guī)模，促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)經(jīng)營主體提質(zhì)增效。強化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級支撐作用，提高民營企業(yè)的研發(fā)能力，全面帶動企業(yè)技術(shù)水平的提升，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
二、開展多渠道多樣化融資服務(wù)
通過“政銀企”協(xié)調(diào)協(xié)商機制，每年推選公布金融機構(gòu)重點扶持民營企業(yè)名單，組建金融服務(wù)團(tuán)隊深入企業(yè)進(jìn)行金融幫扶。為部分生產(chǎn)經(jīng)營正常、市場前景好但暫時資金周轉(zhuǎn)困難的企業(yè)提供轉(zhuǎn)貸、續(xù)貸服務(wù)。加大民營企業(yè)信貸支持，建立民營企業(yè)融資量化考核制度，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極推廣面向小微企業(yè)的信貸產(chǎn)品。抓好存量土地的清理和盤活，認(rèn)真組織清理存量土地，整合土地資源，力爭在集約開發(fā)經(jīng)營上有新突破。
三、提升民營企業(yè)科技創(chuàng)新能力
積極探索實施創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展模式，以戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向，培育“專精特新”、高新技術(shù)等多層次創(chuàng)新主體，促進(jìn)中小企業(yè)在創(chuàng)新能力、經(jīng)營管理水平、智能轉(zhuǎn)型等方面得到提升發(fā)展；引導(dǎo)支持企業(yè)和高?？蒲袉挝婚_展科技合作，共建研發(fā)中心、實驗室，鼓勵民營企業(yè)充分利用現(xiàn)有的企業(yè)研發(fā)平臺，以自主研發(fā)、合作研發(fā)、委托研發(fā)等多種形式，提升自身的技術(shù)水平；鼓勵有條件的企業(yè)建立自己的企業(yè)技術(shù)中心，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和核心競爭力。
四、進(jìn)一步強化組織領(lǐng)導(dǎo)工作
進(jìn)一步突出民營經(jīng)濟(jì)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體地位，科學(xué)制定民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。強化效能監(jiān)督，確保政策落地落實，緊緊圍繞責(zé)任落實、任務(wù)分解、組織推動、工作實效等內(nèi)容，認(rèn)真開展各項惠企政策督導(dǎo)落實，加大政府信息公開力度，從技術(shù)和方式方法上完善措施，及時做好解疑釋惑等工作，確?；萜笳吣軌驈V而告之、廣為人知。讓企業(yè)能真正享受到政策帶來的紅利，切實為民營企業(yè)排憂解難。
五、繼續(xù)推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級
不斷優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，強優(yōu)勢、補短板。精準(zhǔn)打通產(chǎn)業(yè)鏈堵點，持續(xù)推進(jìn)落實“鏈長制”，提高本地消化率和配套率，走可持續(xù)發(fā)展的道路，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推動“建鏈、補鏈、延鏈、強鏈”取得實質(zhì)性突破。通過技術(shù)創(chuàng)新、市場響應(yīng)，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供高端化、智能化、綠色化的核心引擎。
六、加強民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)
加強民營企業(yè)人才隊伍建設(shè)是提升企業(yè)核心競爭力、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。鼓勵民營企業(yè)引進(jìn)各類人才，助力企業(yè)與省內(nèi)各高校實現(xiàn)合作，為人才交流提供渠道。加大本土人才的培養(yǎng)，采取簽約后送出去培訓(xùn)或請科技人員現(xiàn)場幫帶等形式培養(yǎng)企業(yè)人才。充分發(fā)揮縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校等縣內(nèi)教學(xué)與培訓(xùn)機構(gòu)的作用，開展實用技術(shù)和企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。
七、進(jìn)一步優(yōu)化良好的發(fā)展環(huán)境
持續(xù)優(yōu)化辦事流程，加強行政審批項目規(guī)范化管理，在減事項、減環(huán)節(jié)、減時間上下功夫，方便民營企業(yè)辦事，接受社會監(jiān)督。積極構(gòu)建融資平臺，支持各類投資主體采取參股、獨資等多種方式，積極參與基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)，加快中小企業(yè)貸款擔(dān)保體系建設(shè)，大力發(fā)展小額貸款公司，加強小額信貸業(yè)務(wù)，在多渠道融資上有新突破。
盤山縣發(fā)改局
2025年6月28日
